Με την απόφασή του 162/2021, το Ε΄ Τμήμα του ΣτΕ κρίνει ότι οι Φορείς Διαχείρισης Προστατευόμενων Περιοχών έχουν γνωμοδοτική αρμοδιότητα για έργα που υλοποιούνται σε προστατευόμενες περιοχές του ευρωπαϊκού δικτύου Natura 2000, ήδη από τη νομοθετική τους ίδρυση, ακόμη και εάν το προστατευτικό καθεστώς της περιοχής δεν εξειδικεύεται από εν ισχύ κανονιστική πράξη, όπως το Προεδρικό Διάταγμα του ά. 21 παρ. 1 και 2 ν. 1650/1986.

Το ιστορικό

Τον Αύγουστο του 2009 ιδιωτική εταιρεία ξεκίνησε οικοδομικές εργασίες, βάσει οικοδομικής άδειας του 2007, προκειμένου να κατασκευάσει εμπορική αποθήκη 12.000 τ.μ. στην παλιά κοίτη του Αξιού, εντός της Γ’ Ζώνης Προστασίας, χωρίς την προηγούμενη γνωμοδότηση του αρμόδιου Φορέα Διαχείρισης της προστατευόμενης περιοχής (τότε Φ.Δ. Δέλτα Αξιού-Λουδία-Αλιάκμονα που το 2018 μετονομάστηκε σε Φ.Δ. Προστατευόμενων Περιοχών Θερμαϊκού Κόλπου). Είχε προηγηθεί, τον Μάιο του 2009, η έκδοση της ΚΥΑ χαρακτηρισμού του Εθνικού Πάρκου Δέλτα Αξιού, βάσει της οποίας δεν επιτρεπόταν η κατασκευή εμπορικών αποθηκών στην περιοχή. Ωστόσο, η έγκριση περιβαλλοντικών όρων και η οικοδομική άδεια για το εν λόγω έργο είχαν δοθεί από τις αρμόδιες υπηρεσίες το 2007.

Ο Φορέας Διαχείρισης ενημέρωσε τις υπηρεσίες της Περιφέρειας και την Πολεοδομία ότι θα έπρεπε κατά τη διαδικασία περιβαλλοντικής αδειοδότησης να είχε ζητηθεί η γνωμοδότηση του Φορεά. Κατόπιν τούτου, η Πολεοδομία εξέδωσε σήμα διακοπής των οικοδομικών εργασιών, ενημερώνοντας την εταιρεία με σχετικά έγγραφα. Ωστόσο, το σήμα διακοπής ακυρώθηκε, απόντος του Φορέα, από το Διοικητικό Εφετείο Θεσσαλονίκης με την απόφαση 2480/2013 και η εταιρεία πήρε το «πράσινο φως» να προχωρήσει τις εργασίες, καθώς κρίθηκε ότι ο Φορέας Διαχείρισης έχει γνωμοδοτική αρμοδιότητα μόνον στις περιπτώσεις προστατευόμενων περιοχών για τις οποίες έχει εκδοθεί Προεδρικό Διάταγμα για την προστασία τους. Τριτανακοπή που άσκησε ο Φορέας Διαχείρισης κατά της απόφασης αυτής απορρίφθηκε με την υπ’ αριθμ. 721/2016 απόφαση του Διοικητικού Εφετείου Θεσσαλονίκης, την οποία ο Φορέας Διαχείρισης προσέβαλε με έφεση ενώπιον του Ε΄ Τμήματος ΣτΕ, εκπροσωπούμενος από τον καθηγητή Νομικής Α.Π.Θ. κ. Κωνσταντίνο Γώγο.

Η πρόσφατη απόφαση του ΣτΕ δικαιώνει το Φορέα Διαχείρισης, καθώς δέχεται ότι ήδη από τη νομοθετική ίδρυση του οικείου Φορέα Διαχείρισης καθίσταται ενεργή η γνωμοδοτική του αρμοδιότητα πριν από την έγκριση περιβαλλοντικών όρων προκειμένου για έργα και δραστηριότητες που εντάσσονται στην περιοχή ευθύνης του, αρμοδιότητα η οποία αποτελεί ουσιώδη διαδικαστική εγγύηση προστασίας των περιβαλλοντικά ευαίσθητων περιοχών και αποφυγής της υποβάθμισής τους, ιδίως μάλιστα εάν δεν έχει ακόμη εκδοθεί το Π.Δ. που εξειδικεύει τους όρους προστασίας. Παράλληλα, το Συμβούλιο Επικρατείας υπενθύμισε ότι η συμπερίληψη μίας περιοχής στον κατάλογο προστατευόμενων οικοτόπων του δικτύου NATURA, επιβάλλει την τήρηση του άρθρου 6 της Οδηγίας 92/43/ΕΟΚ και του σχετικού εθνικού δικαίου προσαρμογής. Συνεπώς, για τα έργα τα οποία σχεδιάζονται στις περιοχές αυτές πρέπει πριν την υλοποίησή τους να γίνεται η δέουσα εκτίμηση των αναμενόμενων περιβαλλοντικών επιπτώσεων σύμφωνα και με την Ειδική Περιβαλλοντική Μελέτη της εκάστοτε περιοχής.

Η υπόθεση αυτή ήταν ένα από τα σημαντικά θέματα για τα οποία είχε αγωνιστεί ο αείμνηστος πρόεδρος του Φορέα Διαχείρισης, καθηγητής Θεμιστοκλής Κουιμτζής. «Η απόφαση αυτή του ΣτΕ έρχεται σε μια χρονική στιγμή κατά την οποία η προστασία των περιοχών Natura και της πολύτιμης βιοποικιλότητας που φιλοξενούν βρίσκονται σε κίνδυνο χωρίς την νομική θωράκιση που θα έπρεπε εδώ και δεκαετίες να έχει  θεσπίσει η χώρα μας και μας δίνει όπλα στην φαρέτρα μας για τον αγώνα που δίνουμε για την προστασία τους,, τονίζει η πρόεδρος του Φορέα Διαχείρισης Προστατευόμενων Περιοχών Θερμαϊκού Κόλπου, Αθηνά Παναγιώτου.

Εάν θέλετε να λαμβάνετε εγκαίρως τις ειδήσεις πατήστε εδώ

The post Απόφαση – σταθμός για την έγκριση έργων σε προστατευόμενες περιοχές της Ελλάδας appeared first on Eptanews.gr.

Διαβάστε το σκεπτικό της απόφασης του ΣτΕ

Ο Βαγγέλης Κήπου, υπήρξε πρόεδρος του Τοπικού Συμβουλίου Καλλιθέας, εκλεγμένος με τον Συνδυασμό «Πολίτες σε Δράση», θέση την οποία κατείχε έως τον Δεκέμβριο του 2017, όταν ο επικεφαλής του Συνδυασμού και δήμαρχος Κατερίνης, αποφάσισε να τον διαγράψει από τους «Πολίτες σε Δράση» και να ορίσει πρόεδρο τον δεύτερο σε αριθμό ψήφων Τοπικό Σύμβουλο Κωνσταντίνο Πολυχρόνη.

Ο κ. Χιονίδης, προχώρησε σ’ αυτήν την απόφαση, θεωρώντας πως ο κ. Κήπου «ασκούσε δημόσια και επανειλημμένα παντελώς αναιτιολόγητη και αβάσιμη κριτική στις αποφάσεις της πλειοψηφίας του Δημοτικού Συμβουλίου, ενώ με πράξεις του απαξίωσε σειρά δράσεων και ενεργειών τις οποίες υλοποιούσε η πλειοψηφία του δημοτικού συμβουλίου και εκφράστηκε δημόσια και επανειλημμένα με προσβλητικό τρόπο για τα μέλη του συνδυασμού». Ωστόσο, όπως δέχθηκε το ΣτΕ, η διαγραφή τού Βαγγέλη Κήπου από τον συνδυασμό και η αποπομπή του από την προεδρία δεν έγινε με σύννομο τρόπο.

Για το παράνομο της διαδικασίας, από την πρώτη στιγμή είχε μιλήσει ο κ. Κήπου, ο οποίος τελικά προσέφυγε κατά του τότε δημάρχου Κατερίνης, αλλά και του Γραμματέα της Αποκεντρωμένης Διοίκησης Μακεδονίας – Θράκης, αφού ο δεύτερος δεν έκανε αποδεκτή τη σχετική ένσταση επί της απόφασης του δημάρχου, που είχε υποβληθεί από τον κ. Κήπου.

Όπως αναφέρει στο αιτιολογικό της η δικαστική απόφαση, «ο Δήμος Κατερίνης δεν απέστειλε στο Δικαστήριο πρακτικό ή άλλο έγγραφο του συνδυασμού Πολίτες σε Δράση, από το οποίο να προκύπτει ότι η απόφαση περί διαγραφής του αιτούντος λήφθηκε με πλειοψηφία 2/3, η οποία υπολογίζεται επί του συνολικού αριθμού των δημοτικών συμβούλων και των συμβούλων της δημοτικής κοινότητας του συνδυασμού. (…) Συνεπώς εφόσον δεν προκύπτει ότι η απόφαση περί διαγραφής του αιτούντος από τον συνδυασμό «Πολίτες σε Δράση» λήφθηκε με την ανωτέρω πλειοψηφία των 2/3, όπως απαιτείται από τη διάταξη του άρθρου 79 παρ. 2 εδ.β’ του ν. 3852/2010, η 60619/5.12.2017 πράξη του Δημάρχου Κατερίνης περί ανάληψης των καθηκόντων του Προέδρου του Συμβουλίου της Δημοτικής Κοινότητας Καλλιθέας από τον Κωνσταντίνο Πολυχρόνη, από την οποία συνάγεται παύση του αιτούντος από την πιο πάνω θέση, είναι μη νόμιμη, και για τον λόγο αυτό, που προβάλλεται βασίμως, πρέπει να γίνει δεκτή η κρινόμενη αίτηση και να ακυρωθούν οι προσβαλλόμενες πράξεις.»

Το ΣτΕ επέβαλλε στο Δημόσιο και τον Δήμο Κατερίνης, «συμμέτρως», τη δικαστική δαπάνη του αιτούντος, η οποία ανέρχεται σε 920 ευρώ.

Αξίζει να σημειωθεί, ότι σε δηλώσεις του ο κ. Κήπου, δήλωσε πως αν και εφόσον ο κ. Χιονίδης, αναγνωρίζει το λάθος του και ζητήσει δημόσια συγνώμη, δεν θα κινηθεί περαιτέρω νομικά εναντίον του. Σε άλλη περίπτωση, τυχόν ποσό που θα του επιδικάσουν τα δικαστήρια, δήλωσε πως θα το διαθέσει σε ιδρύματα της περιοχής μας.

Εάν θέλετε να λαμβάνετε εγκαίρως τις ειδήσεις πατήστε εδώ

The post Δικαιώθηκε ο Βαγγέλης Κήπου – Μη νόμιμη η «καθαίρεση» του, από την προεδρία της ΔΚ Καλλιθέας το 2017 appeared first on Eptanews.gr.

Αναδρομικά από 7.350 ως και 30.000 ευρώ για παράνομες μειώσεις σε κύριες και επικουρικές συντάξεις τα προηγούμενα έτη μπορούν διεκδικήσουν και το 2019 αλλά και το 2020 οι συνταξιούχοι ανεξάρτητα από τις αποφάσεις του Συμβουλίου της Επικρατείας που «ξήλωσαν» το νόμο Κατρούγκαλου, πλην του επανυπολογισμού των συντάξεων.

Οι διεκδικήσεις με αγωγές καλύπτουν όλο το διάστημα των περικοπών, ήτοι από τον Ιούνιο του 2015, που το ΣτΕ είχε κρίνει αντισυνταγματικές τις μειώσεις των Νόμων 4051 και 4093, έως και το 2018, που οι συνταξιούχοι έπαιρναν την παλιά τους σύνταξη με τις παράνομες μειώσεις που δεν τους επεστράφησαν.

Από 1ης/1/2019 που έχουν την νέα επανυπολογισμένη σύνταξη (με ποσό εθνικής, ανταποδοτικής σύνταξης και την προσωπική διαφορά) δεν μπορούν να ζητήσουν επιστροφές αφενός γιατί οι μειώσεις ενσωματώθηκαν στον επανυπολογισμό, αφετέρου διότι ο επανυπολογισμός με βάση τη σύνταξη που περιελάμβανε τις παράνομες μειώσεις κρίθηκε συνταγματικός με τις νέες αποφάσεις του ΣτΕ.

Τα αναδρομικά

Το κενό των αποφάσεων, όπως αναφέρει ο Ελεύθερος Τύπος, είναι ότι δεν λένε τίποτε για τα αναδρομικά που διεκδικούν οι συνταξιούχοι για το διάστημα που δεν είχαν επανυπολογισμό σύνταξης, αλλά και για το διάστημα από τον Ιούνιο του 2015, που κρίθηκαν παράνομες οι μειώσεις, μέχρι τον Μάιο του 2016, που ήρθε ο νόμος Κατρούγκαλου, για να νομιμοποιήσει τις παράνομες μειώσεις με τον επανυπολογισμό των συντάξεων.

Τα αναδρομικά των συνταξιούχων είναι στο τραπέζι και το διάστημα των επιστροφών στις κύριες συντάξεις είναι διάστημα των 10-12 μηνών που μεσολαβεί από τον Ιούνιο του 2015, που το ΣτΕ διέταξε να διακοπούν οι μειώσεις των Νόμων 4051 και 4093, μέχρι τον Μάιο του 2016, που μπήκε σε ισχύ ο νόμος Κατρούγκαλου.

Το διάστημα αυτό αναδρομικών (10 μήνες για τις κύριες συντάξεις και 12 για τις επικουρικές) είναι το ελάχιστο που θα πρέπει να αναγνωριστεί για τις επιστροφές σε 1,5 εκατ. συνταξιούχους, είτε έκαναν αγωγές είτε όχι.

Οι διεκδικήσεις αναδρομικών στα δικαστήρια μέσα από εκατοντάδες χιλιάδες αγωγές φτάνουν ως και το 2018. Τα, δε, Πρωτοδικεία σε όλες τις αποφάσεις που έχουν εκδοθεί μέχρι στιγμής δικαιώνουν συνταξιούχους με αναδρομικά ως 33 μήνες. Οι διεκδικήσεις σταματούν στους 41 μήνες (ήτοι από Ιούλιο 2015 ως Δεκέμβριο 2018), αν λάβει κανείς υπόψη ότι από 1ης/1/2019 υπάρχει επανυπολογισμός συντάξεων με νομιμοποίηση των περικοπών.

Με νέα απόφαση ΣτΕ η τελική ρύθμιση

Η κυβέρνηση θα περιμένει μια ακόμη απόφαση του ΣτΕ για να αποφασίσει πώς θα κινηθεί, τι θα δώσει και πότε από τα αναδρομικά, καθώς στις πέντε αποφάσεις που βγήκαν για το νόμο Κατρούγκαλου το θέμα των αναδρομικών δεν έκλεισε.

Η απόφαση, που πιθανότατα θα δείξει τι επιστρέφεται, είναι αυτή που θα πάρει το ΣτΕ σε αίτηση αναίρεσης που υπέβαλε ο ΕΦΚΑ για αναδρομικά που κέρδισαν συνταξιούχοι στα δικαστήρια. Η απόφαση του ΣτΕ θα καθορίσει το διάστημα των επιστροφών και θα δώσει την ευχέρεια -και αφορμή- στην κυβέρνηση να νομοθετήσει για τα αναδρομικά.

Είναι ενδεικτική η δήλωση του υπουργού Εργασίας και Κοινωνικών Υποθέσεων Γιάννη Βρούτση το Σάββατο στον ΣΚΑΪ που είπε σχετικά: «Οτιδήποτε κριθεί από το ΣτΕ θα το αποδώσουμε στο σύνολό του και στο ακέραιο».

Το σχέδιο πάντως που έχει επεξεργαστεί η κυβέρνηση είναι να γίνουν επιστροφές σε δόσεις και για διάστημα αναδρομικών ενός 10μήνου. Το κρίσιμο είναι αν αυτό το 10μηνο θα αφορά όλους τους συνταξιούχους ή μόνον όσους έχουν δικαιωθεί με αγωγές.

Στην περίπτωση που υπάρξει λύση μόνον για όσους έκαναν αγωγές, τότε είναι βέβαιο ότι θα υπάρξει μαζικό κύμα στα δικαστήρια και η χώρα θα μετατραπεί σε απέραντο… Πρωτοδικείο. Από εκεί και πέρα, οι διεκδικήσεις που φτάνουν ως και το 2018 θα κριθούν αποκλειστικά στα δικαστήρια.

The post Αναδρομικά : Ποιοι συνταξιούχοι μπορούν να διεκδικήσουν χρήματα appeared first on Eptanews.gr.