Τετάρτη, 17 Ιανουαρίου 2018 09:17

Πολιτική μας η ισονομία του παιδιού

Άρθρο γνώμης

Της Μπέττυ Σκούφα
Βουλευτής ΣΥΡΙΖΑ νομού Πιερίας

Αυξήσεις, που σε ορισμένες περιπτώσεις θα αγγίξουν και το 162,50% για οικογένειες με δύο γονείς ή 215% για μονογονεϊκές οικογένειες, θα έχουν από 1η Ιανουαρίου, πάνω από το 91% των δικαιούχων οικογενειακών επιδομάτων, δηλαδή 738.000 οικογένειες εκ των οποίων και 51.300 οικογένειες τριτέκνων και πολυτέκνων, καθώς ο συνολικός προϋπολογισμός των οικογενειακών επιδομάτων, αυξήθηκε για πρώτη φορά κατά 40% (από τα 650 εκατ. ευρώ, στα 910 εκατ. ευρώ).

Τα 315 εκατομμύρια εξασφαλίστηκαν από την επισκόπηση δαπανών (spending review) και δόθηκαν όλα για το παιδί. 260 εκατομμύρια για οικογενειακά επιδόματα, 40 εκατομμύρια για τα σχολικά γεύματα, 15 εκατομμύρια για τους βρεφονηπιακούς σταθμούς.

Η εκλογίκευση του προηγούμενου συστήματος απονομής αυτών των επιδομάτων ήταν αναγκαία ώστε να αρθεί η ανισοτιμία μεταξύ των οικογενειών.
Με το νέο σύστημα, εισάγεται μία νέα λογική και αρχιτεκτονική των οικογενειακών επιδομάτων, ούτως ώστε να χαρακτηρίζεται από μία σταθερή σχέση ανά εισοδηματική κατηγορία ανάμεσα στο πρώτο παιδί και στο τρίτο, τέταρτο, κτλ. Ενδεικτικά αναφέρεται ότι κατά το παρελθόν, το πολυτεκνικό επίδομα το οποίο είχε θεσπίσει η ΝΔ με τον νόμο 4141 (ΦΕΚ Α' 81/05-04-2013), το ύψος του ήταν ενιαίο και ίσχυε ανεξαρτήτως εισοδηματικής κατηγορίας, πράγμα που σημαίνει ότι δεν υπήρχε καμιά διαβάθμισή του, καθώς το μόνο κριτήριο ήταν το φορολογητέο εισόδημα ύψους μέχρι σαράντα πέντε χιλιάδες (45.000) ευρώ για τις τρίτεκνες οικογένειες, ενώ το ύψος του οικογενειακού εισοδήματος προσαυξάνονταν κατά τρεις χιλιάδες (3.000) ευρώ για τις τετράτεκνες οικογένειες και κατά τέσσερις χιλιάδες (4.000) ευρώ για κάθε επιπλέον τέκνο για τις οικογένειες με περισσότερα των τεσσάρων τέκνα. Αυτό ενδεικτικά είχε ως αποτέλεσμα, οικογένεια με 1 ή 2 παιδιά στην γ κατηγορία να λαμβάνουν μόνον 13,33€ ανά παιδί, ενώ οικογένειες με 3 παιδιά να λαμβάνουν συνολικά 160,50€ (που ισοδυναμεί με 12,04 παιδιά), με 4 παιδιά 214€ (που ισοδυναμεί με 16,05 παιδιά), με 5 παιδιά 267,50€ (που ισοδυναμεί με 20,06 παιδιά), με 6 παιδιά 321,00€ (που ισοδυναμεί με 24,08 παιδιά), κοκ. Πλέον, όχι μόνον αυξάνεται το ποσό του επιδόματος για το 1ο και 2ο παιδί, αλλά ταυτόχρονα αυξάνεται και το ύψος του πολυτεκνικού επιδόματος, καθώς για το 3ο και κάθε εξαρτώμενο τέκνο πέραν του τρίτου, κάθε παιδί λαμβάνει εκατόν σαράντα (140) ευρώ ανά μήνα, αντί για εβδομήντα (70) ευρώ που ισχύει για τα δύο πρώτα παιδιά (κατά το προηγούμενο σύστημα κάθε επιπλέον παιδί λάμβανε πολυτεκνικό επίδομα 40,17€ μηνιαίως). Ταυτόχρονα η ισοδυναμία του επιδόματος παραμένει σταθερή ανεξαρτήτως οικογενειακού εισοδήματος (δεν αυξάνεται όσο αυξάνεται το εισόδημα όπως και πριν), πράγμα που σημαίνει ότι το ισοδύναμο παιδιών για κάθε οικογένεια με 3,4,5, ή 6 παιδιά, αντιστοιχεί πάντα με 4,6,8,10 παιδιά κοκ.

Αυξάνονται τα εισοδηματικά κριτήρια - Ειδική μέριμνα και για μονογονεϊκές οικογένειες.
Το επίδομα παιδιού καταβάλλεται λαμβάνοντας υπόψη τον αριθμό των εξαρτώμενων τέκνων, το ισοδύναμο οικογενειακό εισόδημα και την κατηγορία ισοδύναμου οικογενειακού εισοδήματος. Ως ισοδύναμο εισόδημα ορίζεται το καθαρό, ετήσιο, οικογενειακό εισόδημα (φορολογητέο εισόδημα) διαιρεμένο με την κλίμακα ισοδυναμίας. Κατά το παρελθόν, στην κλίμακα ισοδυναμίας, ο πρώτος γονέας είχε στάθμιση 1, ο δεύτερος γονέας 1/3 και κάθε εξαρτώμενο τέκνο 1/6. Πλέον ο πρώτος γονέας, έχει στάθμιση 1, ο δεύτερος γονέας 1/2 και κάθε εξαρτώμενο τέκνο ¼, ενώ προβλέπεται ότι ειδικά για τις μονογονεϊκές οικογένειες, το πρώτο εξαρτώμενο τέκνο έχει στάθμιση 1/2 και κάθε επόμενο εξαρτώμενο τέκνο 1/4. Αυτό έχει ως αποτέλεσμα να αυξηθούν σε όλες σχεδόν τις κατηγορίες τα εισοδηματικά κλιμάκια (δείτε τους σχετικούς πίνακες). Ειδικά μάλιστα για την πρώτη κατηγορία, η αύξηση των εισοδηματικών κριτηρίων, αφορά όλες τις οικογένειες, με αποτέλεσμα να μπαίνουν περισσότεροι δικαιούχοι από ό,τι μέχρι σήμερα σε αυτήν.
Ενδεικτικά αναφέρεται, 682.000 οικογένειες με 1 και 2 παιδιά, θα λάβουν αυξημένα οικογενειακά επιδόματα κατά 57% έως και 110% (για τις περιπτώσεις οικογενειών με δύο γονείς που πριν ανήκαν στην δεύτερη κατηγορία και τώρα στην πρώτη, οι αυξήσεις θα φθάσουν το 162,50%, ενώ για τις περιπτώσεις μονογονεϊκών οικογενειών που πριν ανήκαν στην τρίτη κατηγορία και τώρα στην δεύτερη, οι αυξήσεις θα φθάσουν το 215%).
Πρέπει δε να τονιστεί ότι από τις 295.000 οικογένειες της πρώτης κατηγορίας που θα έχουν αύξηση του οικογενειακού τους επιδόματος, συμπεριλαμβάνονται παραπάνω από 51.300 οικογένειες τριτέκνων και πολυτέκνων, καθώς οικογένειες με 3 παιδιά, από 2.886€ που λαμβάναν ετησίως στο παρελθόν τώρα θα λαμβάνουν 3.360€, με 4 παιδιά, το επίδομα ήταν 3.848€ τώρα θα είναι 5.040€, με 5 παιδιά, ήταν 4.810€ και τώρα είναι 6.720€, με 6 παιδιά, ήταν 5.772€ και τώρα είναι 8.400€. Στην δεύτερη κατηγορία, θα βγει ωφελούμενο το σύνολο των πολύτεκνων οικογενειών με 5 ή παραπάνω τέκνα, καθώς και οικογένειες με δύο γονείς και 3 παιδιά με εισόδημα από 22.001€ έως 22.500€ (το αντίστοιχο όριο για τις μονογονεϊκές οικογένειες ανέρχεται από 18.001€ έως 20.000€) ή οικογένειες με δύο γονείς και 4 παιδιά με εισόδημα από 24.001€ έως 25.000€ (το αντίστοιχο όριο για τις μονογονεϊκές οικογένειες ανέρχεται από 20.001€ έως 22.500€), λόγω του ότι πλέον ανήκουν στην β εισοδηματική κατηγορία, αντί της γ κατά το προηγούμενο σύστημα. Ακόμη όμως και στην τρίτη κατηγορία, ωφελούμενες θα βγουν οικογένειες με δύο γονείς και 4 παιδιά με εισόδημα από 36.001€ έως 37.500€ (το αντίστοιχο όριο για τις μονογονεϊκές οικογένειες ανέρχεται από 30.001€ έως 33.750€), με 5 παιδιά και εισόδημα από 39.001€ έως 41.250€ (το αντίστοιχο όριο για τις μονογονεϊκές οικογένειες ανέρχεται από 33.001€ έως 37.500€), με 6 παιδιά και εισόδημα από 42.001€ έως 45.000€ (το αντίστοιχο όριο για τις μονογονεϊκές οικογένειες ανέρχεται από 36.001€ έως 41.250€), καθώς πλέον εντάσσονται στην γ εισοδηματική κατηγορία, ενώ κατά το παρελθόν αποκλείονταν από το ενιαίο επίδομα στήριξης τέκνων.
Είναι αλήθεια ότι λόγω της αλλαγής του συστήματος 53.000 οικογένειες σε σύνολο 804.000, οι οποίες ανήκουν στις 2 υψηλότερες εισοδηματικές κατηγορίες, θα δουν κάποιες μειώσεις, ενώ άλλες 12.000 οικογένειες με εισόδημα από 33.750-56.000 δεν θα πάρουν επίδομα. Όπως όμως τόνισε η αρμόδια υπουργός Θ. Φωτίου, «σε συνθήκες κρίσης καμία οικογένεια δεν αντέχει μείωση των εισοδημάτων της που είναι αφορολόγητα. Γι αυτό κατηγορηματικά δηλώνουμε ότι θα αντιμετωπίσουμε αυτές τις μειώσεις μέσα στο 2018».

Τα επιδόματα θα πληρωθούν γρηγορότερα με εφαρμογή νέου συστήματος πληρωμών
Πλέον τα οικογενειακά επιδόματα, θα αποδίδονται με τον ίδιο τα τρόπο που δίνεται το ΚΕΑ και το κοινωνικό μέρισμα, σε αρχικό στάδιο θα αποδίδονται κάθε 2 μήνες και όχι 3 φορές το χρόνο όπως σήμερα, ενώ στη συνέχεια κάθε μήνα. Πρόκειται για το πέρασμα της Δημόσιας Διοίκησης στη νέα, ψηφιακή εποχή με ωφελούμενους στα στρώματα που κυρίως ήταν αποκλεισμένα από αυτήν.
Υπενθυμίζεται ότι το 2015, παραλάβαμε έναν προϋπολογισμό με 790 εκατομμύρια, το 2017 έγινε 1,525,7 δις και το 2018 θα γίνει 1,836 δις, δηλαδή περίπου 2,5 φορές πάνω. Μάλιστα τα 790 εκατομμύρια που έφτασε η ΝΔ την πρόνοια το 2015, ήταν ο χαμηλότερος προϋπολογισμός στα 28 κράτη-μέλη και δεν ήταν εξαιτίας της κρίσης. Στον προϋπολογισμό του 2019 το σχετικό κονδύλι θα αυξηθεί επιπλέον κατά 1,2 δις δηλαδή θα φτάσει στα 3. Επομένως μέσα σε τέσσερα χρόνια θα έχει τετραπλασιαστεί.
Ας μας πουν οι κύριοι της ΝΔ, που επιθυμούν να επιστρέψουν στην κυβέρνηση, τι σκοπεύουν να κόψουν για την κοινωνική προστασία.
Τα 760 εκατομμύρια του ΚΕΑ για 700.000 συμπολίτες μας; Τα 200 εκατομμύρια των σχολικών γευμάτων για 500.000 παιδιά; Τα 260 εκατομμύρια επί πλέον των οικογενειακών επιδομάτων; Τα 600 εκατομμύρια για την επιδότηση ενοικίου και τραπεζικού δανείου πρώτης κατοικίας; Η μήπως τις θέσεις για τους βρεφονηπιακούς σταθμούς, για τις οποίες το 2015, είχαμε μόνον 75.000 για να βρεθούμε σήμερα στις 109.000, ενώ προκειμένου να δημιουργηθούν άλλες 10.000 θέσεις για παιδιά, το 2018, επιδοτούνται από εθνικούς πόρους των δήμων για την αναμόρφωση 400 παιδικών σταθμών βρεφονηπιακών σταθμών (υπενθυμίζεται ότι το 2019, με τα αντίμετρα, που έχει ήδη ψηφίσει η Βουλή, θα προστεθούν και άλλες 1.800 δομές και 165.000 παιδιά);